近日，桂林市地方税务局在其网站上发布了《桂林市地方税务局关于调整土地增值税预征率的公告(以下简称《公告》)。根据《公告》规定，从12月1日起，我市房地产开发项目土地增值税预征率有所上调，其中普通住房由原来的1%调整为2%，调整增幅达到****。

    预征率调整将收缩开发商资金

    根据桂林市地方税务局的《公告湿示，此次预征率调整是按照《**税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知（国税发【2010】53号）中有关“预征率的调整和土地增值税清算的实际税负结合起来；把预征率的调整与房价上涨的情况结合起来，使预征率更加接近实际税负水平，改变目前部分地区存在的预征率偏低：与房价陕速上涨不匹配的情况”的要求进行。

    根据《公告》土地增值税预征率调整幅度具体为：(1)普通住宅，市区范围按不低于2%的预征率预征；县域范围按不低于1.5%的预征率预征；（2】非住宅，市区范围按木低于3%的预征率预征；县域范围按不低于2.59/o的预征；(3)别墅按不低于59/o的预征率预征；{4）商铺和其他房产，按不低于6%的预征率预征；(5)对强制拍卖转让土地使用权的，按不低于12%的预征率预征；（6廉租住房、经济适用房住房不预征。

    笔者注意到，此次土地增值税预征率方案“升级”后，根据我市目前执行的普通住房1%，非普通住房2%，其他商品房3%的土地增值税预征率，调整后的普通住房和非普通住房预增率增幅都达到****，而其他商品房的增幅则更高。

    对此，有业内人士分析称，土地增值税预征率的“升级”将对于地产市场会产生一定的调节作用，有可能造成开发商资金供应方面的紧张，收缩开发商的投资资金。

    开发商称影响不大

    调整土地增值税预征率对桂林楼市和开发商以及购房者会带来哪些具体的影响呢？

    例如，去年桂林房企年度销售额度**的彰泰集团年销超过11亿。如果按照年销售额10亿元的开发量计算，土地增值税预增率增加了l%，整体预增税额增多了1000万元。业内人士分析，这放到一年里，对一个房地产公司而言，压力其实并不算很大。

    采访中一些购房者担心，土地增值税预征率的增加会转移到房价上去，从而提高房价。不步开发商告诉笔者，实际上开发商在拿地到定价销售的整个环节已经把土地增值税等各种成本算入了，对房企的具体负担并不会增加多少，具体表现到房价上几乎不会有什么影响。

    兴进集团策划总监张才兵认为：“这次普通住宅土地增值税预征率增长了—个百分点，对于房地产市场和企业的影响并不大。”他还表示，购房者对此也不必过于担心，影响房价的主要有土地价格等各种因素，土地增值税只是其中较小的一部分。而且土地增值税本身税率不变，预增率的提升是需要预增的税额多了一些；这是资金周转上的考验，整体成本并未增加，自然不会转移到房价上。

    新闻词解：土地增值税

    土地增值税，是以纳税人转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物所取得的增值额为征税对象，依照规定税率征收的一种税。在我国现行中央地方财政收支划分中，土地增值税属于地方税种。目前的土地增值税实行“预征+清算”的管理模式。在项目销售阶段，按月或季度以申报收入预征土地增值税：在项目售完之后，再按照实际销售收入所得，清算应纳所得税额。