10月9日上午，全市四季度经济工作会议在临桂新区“一院两馆”会议室召开。会议深入总结分析前三季度经济运行情况，安排部署四季度经济工作，进一步动员全市各级各部门再鼓干劲、再加压力、再添举措，全力冲刺第四季度，确保圆满完成全年各项目标任务。市委书记、市人大常委会主任赵乐秦，市长唐琮沅出席会议并分别讲话。

    石东龙主持会议。秦春成通报了全市前三季度经济运行和项目建设情况。粟增林、潘永建、陈丽华、李国忠、蒋炳穗、王祝广、张晓武、叶兆泉、董乐群、陶立坚出席会议。

    会议认为，今年以来，我市坚持“稳中求进、稳中提速”的工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，努力保持全市经济平稳增长。总体来说，全市经济发展呈现“缓中趋稳、稳中有进”的态势。一是经济运行总体平稳。前三季度，全市地区生产总值，**、二、三产业增加值，全部工业增加值，规模工业增加值，全社会固定资产投资，财政收入等主要经济指标增长平稳。二是转方式、调结构取得积极进展。三次产业发展势头良好，工业经济实现较快增长，规模工业增加值增幅在全区排位基本保持在第五位，电子信息、生物医药、装备制造和生态食品四大重点产业增势明显，超过八成行业实现增长，规模工业利润总额增加。

    旅游业增长势头强劲，接待游客总人次、接待入境游客人次、旅游总收入按时间进度均超额完成预期目标。农业生产稳中有升，夏粮丰收，主要经济作物量价齐升，禽畜养殖逆势增长。三是重大项目拉动效应明显。前三季度，全社会固定资产投资增速回升，重大项目投资占同期固定资产投资的比重达53.3%。四是民计民生稳步改善。各项民生支出保障力度不断加大，十大惠民工程扎实推进，物价上涨在合理区间，就业形势保持稳定，各项社会事业统筹发展，**积案有效化解，社会大局和谐稳定。

    与此同时，全市经济运行也面临许多困难和挑战。一是完成全年目标任务有一定压力。虽然我市经济总体上呈现“缓中趋稳、稳中有进”的态势，但回升的基础仍不牢固，经济下行压力仍然较大。二是资源要素制约依然较大。当前，土地指标落实难、征地拆迁难度大、**调整周期长等问题仍然是制约全市项目建设快速推进的突出瓶颈，同时企业融资难、用工难、经营成本高等因素也严重制约了产业加快发展。三是县区经济增速放缓。前三季度，多数县区地区生产总值增幅与全年目标任务增幅存在较大差距，17个县区中有16个县区地区生产总值增幅比去年同期回落，另有9个县区增幅均低于全市平均水平。四是发展环境仍需进一步优化。审批流程繁杂，办事效率低下，机关“中梗阻”现象及问题依然存在，体制机制改革创新阻力仍然较大。

    赵乐秦在讲话中指出，现在已进入四季度，完成年初既定的目标任务已经到了决战冲刺的关键时刻。各级各部门要坚定信心和决心，主动应对、主动出击、主动作为，按照“稳中求进、稳中提速”的要求，紧盯目标，找准问题，克难攻坚，综合施策，精准发力，全力冲刺，确保完成全年各项目标任务。具体来讲，要重点抓好以下五个方面工作：一是狠抓项目建设不放松。要持续掀起项目建设**，力争四季度重大项目开工57项，竣工60项，完成投资200亿元以上;要加快推进签约项目落地，确保签约项目早落地、早建成、早投产、早受益;要强力推进招商引资，力争成功洽谈一批、签约一批、开工一批，为经济持续发展积聚后劲。

    二是狠抓产业发展不放松。要全力抓工业增财源，突出抓好重点产业、重点园区、重点项目、重点企业发展;要全力抓三产促增长，推动旅游与文化、金融、体育、电子商务、养生养老健康等产业融合发展，加快构建具有桂林特色的服务型经济;要全力抓农业强基础，力争实现农民人均纯收入突破9000元。

    三是狠抓城乡一体化发展不放松。要全力加快新区建设，强力推进学校、医院、市场、商业网点、通讯、水电气等公共服务配套设施项目建设，加快完成关键节点的道路主体工程、绿化亮化工程，进一步提升新区整体形象，聚集人气;要加快改造提升老城，加快推进桂林西客站、桂林北客站、西二环北辰立交等工程建设，加快实施“北通、南畅、东拓、西联”路网改造战略，特别要加大棚户区改造项目推进力度;要突出抓好城镇化示范乡镇“书记工程”，今年底做好全市**批13个示范乡镇考核验收工作，尽快启动第二批城镇化示范乡镇建设。

    四是狠抓民生改善不放松。要更加注重新一轮扶贫攻坚提高扶贫工作的精准性、有效性和可持续性，确保全年农村贫困人口减少12%;要更加注重就业创业，继续实施更加积极的就业政策，加强职业技能培训，努力推动全民创业带动就业;要更加注重为民办实事，多渠道筹措资金，加快保障性住房建设、农村危房改造等民生工程建设，兑现年初确定的10项为民办实事工程;要更加注重社会和谐稳定，深入推进平安桂林、法治桂林建设，继续做好领导干部大接访、矛盾纠纷大排查、**积案大化解等工作，确保社会大局和谐稳定。

    五是狠抓环境整治不放松。按照“精、细、严、新、实”的要求，突出抓好城市背街小巷、城中村、城乡结合部、无物业管理小区、铁路沿线、旅游景区、公路沿线、沿江沿河等重点区域环境整治，在城乡环境综合整治上见到新成效;把握好时间节点要求，在“两违”清理整治上展现新作为，从根本上遏制“两违”高发势头;全面规范审批事项，优化办事流程，坚决杜绝“中梗阻”现象，在优化政务环境上取得新突破。

    赵乐秦强调，当前各项工作到了**冲刺的紧要关头，各级各部门必须狠抓落实，以良好的作风确保圆满完成全年目标任务。要敢于担当抓落实，以“完不成任务食不甘味、夜不成寐”的工作态度，切实增强工作主动性，集中精力抓发展;要从严要求抓落实，特别是对党的群众路线教育实践活动中形成的行政审批“马上办”制度、重大项目联审联批制度、**积案领导包案化解制度等一批科学有效、务实管用的制度，要严格执行、从严落实，确保各项工作落实到位;要转变作风抓落实，以攻坚的姿态、非常的措施和只争朝夕的精神，切实把所有心思用在工作上，把时间和精力放在干事创业上，以苦干实干的劲头、苦干实干的方法、苦干实干的成效，圆满完成年度各项目标任务。

    唐琮沅全面总结了全市前三季度目标任务的完成情况，分析了当前经济运行中面临的困难和挑战，对全市第四季度经济工作作了部署和安排。他要求重点抓好以下七方面工作：抓项目扩投资，确保全市第四季度全社会固定资产投资完成516亿元以上，平均每月完成172亿元，全年完成1668亿元以上;抓产业强基础，工业要争取全年新兴产业总产值突破530亿元，农业要进一步提高规模化标准化种养比重，第三产业重点要打造“精品旅游”，大力推进列入今年计划的14个重点养生养老产业项目建设;抓财税优结构，加强收入征管，实现应收尽收，加快支出进度，做到“即到即分即下”；抓要素强保障，要用足用好政策，拓宽融资渠道，破解土地瓶颈;抓招商优统计，11月前后要组织人员分批到江浙、广东等经济发达省份进行重点招商，尽快实质性启动服务业统计制度改革，改变服务业统计薄弱状况;抓改革优调控，尽快完成市、县(区)机构改革工作，及时清理公布并切实落实行政审批第二批“马上办结”80个事项，谋划做好“十三五”**工作;抓民生促和谐，特别要对十大为民办实事工程的70个子项目逐一分析，对照检查，采取有力措施，确保完成目标任务。